El Financiamiento y las elecciones del 2018
Murilo Kuschick[1]
Ha iniciado la cuenta regresiva para las elecciones que se celebrarán el domingo 1 de julio del 2018, el Consejo General del INE ha aprobado el siguiente calendario para elegir 3,327 puestos de elección popular.
El proceso electoral da inicio el 8 de septiembre de 2017 y concluye con la jornada electoral de 1 de junio, como ya se había mencionado. Las campañas para renovar tanto la presidencia de la república como ambas cámara (Diputados y Senadores) arrancan el 1 de abril de 2018 y concluyen 29 de junio, lo que significa que tendrán noventa días de duración.
Del 8 de septiembre hasta el 14 de octubre, los que pretendan postularse como candidatos independientes tendrán oportunidad de manifestar frente al Instituto sus intenciones de participar en el proceso y éste de analizarlas.
Los presuntos candidatos independientes podrán recabar firmas hasta el 6 de febrero. Los partidos realizarán sus precampañas políticas del 14 de diciembre y deben culminar el 11 de febrero del año electoral; ya del 11 al 29 de marzo los partidos políticos deberán registrar a sus respectivos candidatos.
Finalmente, el 30 iniciará formalmente las campañas políticas que van a concluir noventa días después esto es, el 27 de junio del 2018.
En la elección del 2018 se disputarán 3,327 cargos de representación política; un presidente de la república; 500 diputados, 300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional; 128 senadores; 64 de ellos son elector por el principio de mayoría, 32, primera minoría y 32 de representación proporcional.
Se van a elegir 9 gobernadores, contando la ciudad de México en donde se elige Jefe de Gobierno, los demás son: Guanajuato, Veracruz, Tabasco, Jalisco, Yucatán, Morelos Puebla y Chiapas. Además, 984 diputados locales, 1598 ayuntamientos, 16 alcaldes en la ciudad de México, 24 juntas municipales en el estado de Campeche y 67 síndicos.
La lista nominal está compuesta por 85.1 millones de votantes y se van a instalar 155,000 casillas; el presupuesto que el INE va administrar será de 18 mil 226.4 millones de pesos, esto significa que cada voto costará 211 pesos, se puede decir que las elecciones de México están entre las más caras del mundo; sin embargo el presupuesto total del INE será de 25 mil millones, si le agregamos los 6 mil millones que le tocan a los partidos políticos, para gasto corriente y para las campañas políticas.
Si tomamos en cuenta que en México existen ocho partidos nacionales, sin tomar en cuenta todas las organizaciones que tiene existencia a nivel estatal y cómo decíamos existen 3,327 puestos de elección en juego, esto significa que si pensamos 8 candidatos por cada partido político habrá más de 26,616 candidatos, por lo menos, disputando algún puesto de elección.
De ahí la importancia de las campañas políticas, de la inversión y preparación que habrán de hacer los distintos partidos y candidatos que disputaran el proceso electoral del 2018.
Ya con relación a los partidos políticos su financiamiento será de 4.2 mil millones de pesos para gasto ordinario 2.1 mil millones para gastos de campaña, ¿entonces, los 12 mil millones de pesos, restantes que administrará el INE corresponde al gasto del instituto, sus múltiples atribuciones como administrador de la elección y lo demás corresponde al gasto de las OPLES de los distintos estados del país en donde habrá elecciones.
Este presupuesto es superior a la de varias Secretarias de Estado, como es la de Turismo y la de Cultura y apenas inferior al de la Secretaria de Marina que es de 26 mil millones de pesos.
El presupuesto será distribuido a los partidos de la siguiente manera: PRI; mil 689 millones de pesos; PAN, mil 281 millones de pesos; PRD, 773 millones de pesos; PRD, 578 millones de pesos; Movimiento Ciudadano, 537 millones de pesos; Nueva Alianza, 419 millones de pesos; Morena, 650 millones de pesos; Encuentro Social, 398 millones de pesos; PT, 376 millones de pesos y, por último para los candidatos independientes, 43 millones de pesos.
Como se ve es una bolsa muy importante de recursos que incluye como ya se había dicho tanto el gasto corriente de los partidos más los gastos de campaña.
A raíz de los sismos del 19 de septiembre los partidos hicieron distinto tipo de propuestas que van desde la cesión que no donación, ya que no pueden donar recursos que no son suyos, de la totalidad de los recursos de campaña hasta la eliminación del financiamiento público, parece que hasta ahora sólo el PRI, Movimiento Ciudadano y el Partido Verde han cedido parte de los recursos que las faltaba por obtener este año, para financiar su gasto corriente, mientras que los demás partidos han postulado distinto tipo de cesión de sus prerrogativas pero del próximo año.
Además, se ha suscitado una importante discusión con relación al financiamiento público de los partidos y los costos que esto significaría para el sistema de partidos, además de la propuesta del PRI de desaparecer a los diputados y senadores plurinominales; por lo tanto lo que encontramos es que los partidos están participando de una importante discusión tanto en el ámbito de la opinión pública como del marketing político.
¿Tiene esto alguna importancia? Si., pues los partidos donen, cedan o gasten el financiamiento público esto tendrá amplias repercusiones con su imagen y las posibilidades de ganar o perder posiciones en la campaña política que acabe de iniciar, pero que, a raíz de los sismos del 7 y del 19 de septiembre viene a afectar la imagen, buena o mala, que la opinión pública tiene de los partidos políticos, lo cual los obliga, gusten o no de realizar distinto tipo de ofertas a la sociedad, principalmente con respecto a la enorme cantidad de recursos que serán acreedores en el próximo periodo electoral.
[1] Profesor-investigador, Depto. Sociología, UAM Azcapotzalco
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